与你相关丨2020，这些政策会让你的2021更幸福！
2020年是新中国历史上
极不平凡的一年
面对突如其来的新冠肺炎疫情
基础教育领域
统筹抓好疫情防控和教育教学工作
创造了“史上最大互联网教学实验”的教育奇迹
这一年
一系列教育新政陆续出台——
“劳动教育和学校体育美育全面加强”
“推动教育评价改革”……
为中国教育现代化
建设高质量教育体系奠定基础
未来教育将发生格局性的深刻变化
转眼，2021迅速到来
这是“十四五”开局之年
是中国共产党成立100周年……
各项事业的发展都催人奋进！
站在高质量发展的新起点上
让我们回顾2020年的新政和教育热点
锚定新的一年的教育发展方向——
劳动教育和学校体育美育全面加强
2020年3月，中共中央、国务院印发《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》。2020年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》。
评论：2018年全国教育大会上，习近平总书记在重要讲话中强调了立德树人是中国特色社会主义教育事业的根本任务，努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。2020年12月，中国教育报、中国教育电视台联合评出“2020年全国十大教育新闻”，“习近平教师节寄语全国广大教师和教育工作者，不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命”入选。“立德树人”影响深远。
只有把握立德树人的本质内涵，才能真正回答“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育事业的根本问题。近年来，劳动教育被淡化、弱化，青少年中出现不珍惜劳动成果、不想劳动、不会劳动的现象；体育美育在教育事业中处于薄弱环节，未能得到学校充分重视。这三个文件为全面加强和改进新时代劳动教育和学校体育、美育工作指明了方向、提供了根本遵循。其明确指出，要把劳动教育和学校体育、美育工作纳入人才培养全过程，完善课程设置，并开齐开足相关课程，加强相关师资队伍建设等。
可以预见，2021年劳动教育和体育、美育工作将会成为各地、各学校教育工作，以及广大教师教学的重要创新点，促进学生德智体美劳全面发展。
推动教育评价改革
2020年1月，教育部考试中心研制的《中国高考评价体系》（以下简称《评价体系》）和《中国高考评价体系说明》出版发行。2020年10月，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《总体方案》）。
评论：有什么样的评价，就有什么样的基础教育。《评价体系》从高考的核心功能、考查内容、考查要求三个方面回答“为什么考、考什么、怎么考”的考试本源性问题，从而给出“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育根本问题在高考领域的答案。
《总体方案》是新中国第一个关于教育评价系统性改革的文件。落实《总体方案》，对于全面贯彻党的教育方针，完善立德树人体制机制，破除“五唯”顽瘴痼疾具有重大意义。
教育评价改革是一项世界性、历史性、实践性难题，2020年，我们勇敢地踏出了重要的一步：中共中央、国务院系统推动教育评价改革，破立并举、协同推进，瞄准重分数轻素质、重教书轻育人、文凭学历至上等不合理的评价观，着力引导全党全社会树立科学的教育发展观、人才成长观和选人用人观。
可以展望，2021年各地及各级各类学校在探索完善立德树人评价机制上会加大力度，促进学生全面发展的评价办法将更加多元，社会选人用人方式更加科学。新的一年，我们还要达成一种共识：深化教育评价改革是一项复杂的系统工程，需要方方面面通力配合、协同推进。
教育系统有序开展“停课不停学”
2020年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，教育部发起“停课不停教、不停学”号召，引发了一次“史无前例、世无前例”的大规模在线教学实践。
评论：2020年1月25日，习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会，亲自指挥部署，明确要求坚决遏制疫情蔓延势头、坚决打赢疫情防控阻击战。教育系统迎难而上，组织全国53万所各级各类学校、2.8亿名在校生、1732万名专任教师，在抗击疫情和“停课不停学、不停教”两条战线上奋战，支撑起世界上最大规模的在线教育，为抗击疫情做出重要贡献。2020年12月，中国教育报、中国教育电视台联合评出“2020年全国十大教育新闻”，“教育系统有序开展‘停课不停学’，为抗击疫情做出重要贡献”入选。在这场“史上最大规模的在线教学实验”中，我国基础教育化危为机，主动求变，推进了教育教学方式的革命性变革；知难而进，实现了优质教育资源的共享共用，堪称“史无前例、世无前例”。
战疫中，在线教育大面积开展，积累了丰富的实战经验，全社会对教育信息化的认识发生了质的飞跃。在线教育的实践是一场“遭遇战”，于未来而言则更像是一场“持久战”。
随着疫情得到控制，教育教学进入“后疫情时代”。可以预见，2021年，在线教学一定能广泛应用于中小学传统课堂上。同时，要想在“后疫情时代”走得更稳更远，我们需要及时总结教训、经验，这样才能更好地应对疫情这样的灾难，应对未来发生的变化。
精准督导激发学校更大活力
2020年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》（以下简称《意见》）。2020年9月，教育部等八部门联合印发了《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》（以下简称《若干意见》）。
评论：教育督导是我国教育法规定的一项基本教育制度。在促进教育资源均衡配置、改善办学条件、缩小教育差距、提升教育质量、维护校园安全、处理教育突发事件等方面，发挥出重要作用。《意见》的印发，对不断提高教育督导质量和水平，推动有关部门、地方各级政府、各级各类学校和其他教育机构切实履行教育职责有着重要意义。
《若干意见》指出，明晰政府、学校权责边界，处理好政府办学主体责任和学校办学主体地位之间的关系，既注重打破部门壁垒、做到应放尽放，又注重规范学校办学行为、强化事中事后监管。
学校活力直接影响着教育质量。面对“管得太多”“缺乏动力”等突出问题，2020年，教育部全面激发中小学办学活力，各地“该放的放”“该管的管”，奏响了简政放权、依法赋能的时代强音，精准定向放权，差异化监管，成为改革的新动能。督导“长出牙齿”，推动广大教育工作者拿出更多的真招实招贯彻落实党的教育方针，高质量发展更可持续、更加有力。
教育督导体制更加完善，学校有了更大办学自主权，2021年，学校一定会展现出更强的办学活力，教育教学展现勃勃生机，新的一年更精彩、更美好的教育值得期待。
加强新时代乡村教师队伍建设
2020年7月，教育部等六部门印发《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》（以下简称《意见》）。
评论：《意见》指出，乡村教师是发展更加公平更有质量乡村教育的基础支撑，是推进乡村振兴、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的重要力量。面对新形势新任务新要求，乡村教师队伍还存在结构性缺员较为突出、素质能力有待提升、发展通道相对偏窄、职业吸引力不强等问题，必须把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略地位。要通过工资待遇的提升，提高社会地位，畅通职业发展通道，加强定向公费培养和教师能力的培训等措施，为乡村教师创造一个良好的成长环境。
《意见》要求，紧紧抓住乡村教师队伍建设的突出问题，促进城乡一体、加强区域协同，定向发力、精准施策，破瓶颈、强弱项，大力推进乡村教师队伍建设高效率改革和高质量发展。力争经过3至5年努力，乡村教师数量基本满足需求，质量水平明显提升，队伍结构明显优化，地位大幅提高，待遇得到有效保障，职业吸引力持续增强，贫困地区乡村教师队伍建设明显加强。
《意见》是继《乡村教师支持计划（2015-2020年）》之后再一次为乡村教育的燃灯者——乡村教师“掌灯”，对新时代乡村教师队伍建设进行了顶层设计，必将产生重大而深远的影响。
教育高质量发展，关键在教师。可以展望，2021年，乡村教师数量、质量会明显提升，地位大幅提高，待遇得到有效保障，越来越多的乡村教师下得去、留得住、教得好。
教育惩戒有“法”可依
2020年12月，教育部印发《中小学教育惩戒规则（试行）》（以下简称《规则》），《规则》将于2021年3月起实施。
评论：教育惩戒问题长期以来一直是中央关心、社会关注、群众关切的热点问题。《规则》第一次以部门规章的形式对教育惩戒做出规定，系统规定了教育惩戒的属性、适用范围以及实施的规则、程序、措施、要求等，旨在把教育惩戒纳入法治轨道，更好地推动学校全面贯彻落实党的教育方针和立德树人根本任务。
《规则》强调了教育惩戒的育人属性，明确实施教育惩戒应当遵循教育性、合法性、适当性的原则，“符合教育规律，注重育人效果；遵循法治原则，做到客观公正；选择适当措施，与学生过错程度相适应”。
《规则》也强调学校应当支持、监督教师正当履行职务，维护教师合法权益，教师无过错的，不得因教师实施教育惩戒而给予其处分或者其他不利处理。《规则》还明确了教育惩戒的相关救济程序，并鼓励充分发挥家长在学生管理中的作用，形成育人合力。
长期以来，教师常常处在一个很尴尬的境地：学生犯错了管不管？不管，孩子意识不到错误，不能改正；管了，担心学生家长和学校不理解，引起麻烦……2020年年底《规则》正式出台，教师将摆脱“管与不管”的两难境地，使中小学校学生管理进入正常轨道。
2021年，依据《规则》健全教育惩戒的实施、监管和救济机制，学校、教师大有可为；期待《规则》的落地实施重塑教育生态，教师工作更舒心更幸福，学生身心健康发展能有强有力的引领和保障。
有了这些强有力政策的支持
老师们也更能放开手脚
大胆去追求自己的教育梦想
学校、教师、学生的权利
得到了多方保障
立体而健康的教育生态
正在逐渐成型
老师们
在2021不负韶华的路上
有好政策为你导航！
原载：《教育时报》
教育时报记者王磊整理
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